Proračunski vodič za građane za 2022. godinu

Poštovani mještani općine Sibinj,

predstavljamo Vam Vodič za građane za 2022. godinu.

U želji za transparentnošću raspolaganja javnim novcem i boljom  komunikacijom s našim građanima nastavljamo s projektom koji se nalazi na Internet stranici www.proracun.hr te na našoj službenoj internetskoj stranici www.sibinj.hr.

Kako bismo Vam pokazali za što planiramo izdvojiti novac iz Proračuna predstavljamo Vam projekt „Proračun za građane“.

Podizanje kvalitete života naših stanovnika prioritet je i u 2022. godini.  

Želim da naša općina bude ugodno mjesto za život koje će udobnošću i blagostanjem rezultirati većim brojem novorođenčadi i privući nove stanovnike. 

Želim preokrenuti negativne trendove iseljavanja iz manjih ruralnih sredina u velike gradove koji vladaju u našoj domovini i našu općinu učiniti mjestom doseljavanja, a ne iseljavanja. 

Radi toga i u 2022. godini nastavljamo s provedbom Programa mjera za poticanje rješavanja stambenog pitanja  mladih obitelji na području općine Sibinj kojim programom općina Sibinj sufinancira kupovinu zemljišta za gradnju stambenog objekta ili kupovinu stambenog objekta na području općine te sufinancira plaćanje priključka na infrastrukturu radi poboljšanja kvalitete stanovanja postojećeg stambenog prostora.   

Stoga, u ovoj godini planiramo brojne i opsežne infrastrukturne projekte.

Jedan od njih je i ulaganje u projekt izgradnje javne rasvjete i to kroz izradu projektne dokumentacije za javnu rasvjetu u naselju Slobodnica, Ulicama Livade i Đurine. 

Planiran je i nastavak izgradnje staze u naselju Gromačnik, u dužni 450 m, kao i izgradnja kolnika ceste u Ribarskoj ulici u naselju Slobodnica, u dužni 310 m. 

Predviđena je i izgradnja prometnice unutar zone malog gospodarstva, odnosno poslovne zone općine Sibinj.

Planirana je i sanacija mrtvačnice u naselju Sibinj. 

Ova financijska ulaganja u područje komunalne infrastrukture imaju za cilj unaprijediti i ubrzati razvoj općine Sibinj. 

Obrazovanje djece i mladih najisplativije je ulaganje, stoga smo i donijeli određene mjere  kako bismo im pomogli od njihovog rođenja sve do završetka školovanja te ih potaknuli na još veće zalaganje i uspjeh.

Iz tog razloga smo već u 2020. godini povećali jednokratne novčane naknade za novorođeno dijete, dio financijskih sredstava izdvojili smo za stipendiranje studenata a učenicima srednjih škola u potpunosti financiramo trošak prijevoza u školu.

Smatramo da su mladi i obrazovani ljudi temelj našeg društva i zbog toga im želimo pomoći u njihovom daljnjem školovanju, potaknuti ih na još veće zalaganje  i nagraditi njihov trud i uspjeh.

Općina sufinancira troškove boravka djece u dječjem vrtiću „Sibinj“ korisnicima njegovih usluga i troškove predškolskog odgoja-male škole u trajanju 250 nastavnih sati.

Također, u 2022. godini planiraju se izdvojiti i određena financijska sredstva u svrhu poticanja razvoja poduzetništva kroz postupak dodjele bespovratnih potpora obrtnicima i poduzetnicima sa registriranim sjedištem na području Općine Sibinj. 

Kroz projekt „Zaželi – Nastavljamo zajedno!“ želimo pomoći ženama s područja Općine Sibinj koje su dugotrajno nezaposlene da na određeni vremenski period rade i ostvare prihode za svoje obitelji i kućanstvo, kao i uslugama projekta pomoći krajnjim korisnicima, koji su stariji od 65 godina, s ciljem njihova uključivanja u društvo.

Isto nastojimo ostvariti i kroz program Javnih radova, koji projekt je mjera zapošljavanja čiji su inicijatori i izvršitelji jedinice lokalne samouprave i Hrvatski zavod za zapošljavanje.

Sredstva za plaće osiguravaju se sa Hrvatskim zavodom za zapošljavanje, a cilj programa je zapošljavanje dugotrajno nezaposlenih osoba.

Cilj nam je transparentno raspolagati i pokazati gdje i kako se troši općinski novac. 

I tog razloga pozivam sve stanovnike Općine Sibinj da zajedno s nama radite na boljitku naše Općine kako bi ona postala što transparentnija, uspješnija i otvorenija.

Vaš Načelnik!

OBRAZLOŽENJE PRORAČUNA

Što je proračun?

Proračun je akt kojim se procjenjuju prihodi i primici te utvrđuju rashodi i izdaci Općine Sibinj za proračunsku godinu, a sadrži i projekciju prihoda i primitaka te rashoda i izdataka za sljedeće dvije godine. 

U ovom Vodiču za građane bit će prikazan sažetak prijedloga proračuna Općine Sibinj za 2022. godinu s najvažnijim smjernicama razvoja Općine Sibinj koji pojašnjava planove i aktivnosti. Ovim pregledom Općinskog proračuna želimo omogućiti svim građanima uvid u prihode i rashode Općine Sibinj kako bi imali transparentnu i potpunu informaciju o tome gdje i kako se troši općinski novac, kao i da bismo potaknuli sve građane na aktivno sudjelovanje u komentiranju, predlaganju i sugeriranju Općinskog proračuna.

Proračun sadržava:

1. Opći dio proračuna sačinjavaju:

• Račun prihoda i rashoda u kojem su prikazani svi prihodi i rashodi prema ekonomskoj klasifikaciji (npr. prihodi od poreza, imovine, pristojbi te rashodi za zaposlene, financijski rashodi). 

• Račun zaduživanja/financiranja koristi se u trenutku kada postoje viškovi ili manjkovi. Na računu zaduživanja/financiranja prikazuju se izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova te primici od financijske imovine i zaduživanja.

Slikoviti prikaz općeg dijela proračuna:

Račun prihoda i rashoda prikazuje prikupljena i potrošena sredstva u toku jedne godine stoga se on sastoji od prihoda i rashoda. Račun zaduživanja/financiranja sastoji se od: primitaka od financijske imovine i zaduživanja te izdataka za financijsku imovinu i otplate zajmova. Na račun zaduživanja/financiranja upisuju se viškovi nastali većim prilivom prihoda od rashoda te manjkovi nastali većim odlivom sredstava u rashode od priliva prihoda.

2. Poseban dio proračuna sačinjava:

Plan rashoda i izdataka raspoređen po organizacijskim jedinica (odjelima) i proračunskim korisnicima iskazanih po vrstama te raspoređenih u programe koji se sastoje od aktivnosti i projekata. 

Proračunski korisnici:

Proračunski korisnici su ustanove, tijela javne vlasti kojima je JLS osnivač ili suosnivač. Financiranje proračunskih korisnika je većim dijelom iz proračuna svog/svojih osnivača ili suosnivača. Proračunski korisnici JLS mogu biti: dječji vrtići, knjižnice, javne vatrogasne postrojbe, muzeji, kazališta, domovi za starije i nemoćne osobe… 

Proračunski korisnik Općine Sibinj je Dječji vrtić „Sibinj“ koji je u 2020. godini započeo sa svojim radom. 

Zakoni i sankcije

Proračun se donosi za jednu fiskalnu (proračunsku) godinu. Kod nas se fiskalna godina poklapa s kalendarskom i traje od 01. siječnja do 31. prosinca. Jedini ovlašteni predlagatelj Proračuna je Općinski načelnik. Općinski Načelnik jedinice lokalne samouprave odgovoran je za zakonito planiranje i izvršavanje proračuna, za svrhovito, učinkovito i ekonomično raspolaganje proračunskim sredstvima. Proračun donosi (izglasava) Općinsko vijeće do kraja godine. Ako se ne donese proračun prije početka proračunske godine, privremeno se, a najduže za prva tri mjeseca proračunske godine, na osnovi odluke o privremenom financiranju koja mora biti donesena do 31. prosinca, nastavlja financiranje poslova, funkcija i programa tijela jedinica lokalne i područne samouprave i drugih proračunskih i izvanproračunskih korisnika.

U slučaju kada je raspušteno samo Općinsko vijeće, a općinski načelnik nije razriješen, do imenovanja povjerenika Vlade Republike Hrvatske, financiranje se obavlja izvršavanjem redovnih i nužnih rashoda i izdataka temeljem odluke o financiranju nužnih rashoda i izdataka koju donosi općinski načelnik.

Po imenovanju povjerenika Vlade Republike Hrvatske, općinski načelnik predlaže povjereniku novu odluku o financiranju nužnih rashoda i izdataka u koju su uključeni ostvareni prihodi i primici te izvršeni rashodi i izdaci u vremenu do dolaska povjerenika. Ako se do 31. ožujka ne donese proračun, povjerenik donosi odluku o financiranju nužnih rashoda i izdataka za razdoblje do donošenja proračuna.